登录新浪财经APP 搜寻【信披】检查更多考评品级 对于印发《官方非营利构造管帐轨制》的告诉财会〔2024〕25号国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、打算单列市财务厅（局），新疆出产建立兵团财务局，有关单元：为标准官方非营利构造的管帐核算，进步管帐信息品质，依据《中华国民共跟国管帐法》等有关划定，咱们对《官方非营利构造管帐轨制》（财会〔2004〕7号）停止了订正，现将订正后的《官方非营利构造管帐轨制》印发，自2026年1月1日起实施。附件：官方非营利构造管帐轨制 ]article_adlist-->财务部2024年12月20日附件下载：官方非营利构造管帐轨制.pdf ]article_adlist-->财务部管帐司有关担任人就印发《官方非营利构造管帐轨制》答记者问为进一步标准官方非营利构造管帐核算，进步管帐信息品质，克日，财务部订正印发了《官方非营利构造管帐轨制》（以下简称《平易近非管帐轨制》）。财务部管帐司有关担任人就相干成绩答复了记者的发问。问：订正《平易近非管帐轨制》的须要性是什么？答：2004年制订宣布的《平易近非管帐轨制》，是我国初次对官方非营利构造（以下简称“平易近非构造”）制订的管帐轨制，弥补了我国管帐轨制的一项空缺，对标准平易近非构造的管帐行动、进步管帐信息品质、增进平易近非构造安康开展施展了踊跃感化。2020年宣布《〈官方非营利构造管帐轨制〉多少成绩的说明》进一步明白了平易近非构造有关经济营业事项的管帐处置，回应了实务关心。比年来，平易近非构造相干的执法法例、行业羁系以及平易近非构造的本身营业运动产生了一些变更，有须要实时订正完美《平易近非管帐轨制》，处理实务成绩，助力平易近非构造高品质开展。一是订正《平易近非管帐轨制》是贯彻落实党中心有关社会构造开展决议安排的主要举动。党的十八年夜以来，以习近平同道为中心的党中心高度器重社会构造开展，党的二十年夜讲演请求“领导、支撑有志愿有才能的企业、社会构造跟团体踊跃参加公益慈悲奇迹”，党的二十届三中全会提出“健全社会构造治理轨制”，党中心的决议安排为新时期社会构造安康有序开展供给了迷信指引，为管帐任务指明白偏向。订正《平易近非管帐轨制》是从标准管帐核算方面贯彻落实党中心有关社会构造开展决议安排的主要举动。二是订正《平易近非管帐轨制》是顺应平易近非构造执法法例跟羁系轨制的必定请求。平易近非构造相干执法法例一直订正完美，行业主管部分跟羁系部分的治理请求一直强化，对平易近非构造的管帐信息品质跟管帐核算的标准性提出了新的请求。因而，订正《平易近非管帐轨制》有利于推进管帐轨制与相干执法法例无效连接，推进平易近非构造法治化开展；有利于管帐轨制与行业治理协同共同，增进平易近非构造高品质开展；有利于管帐轨制与羁系划定构成政策协力，推进平易近非构造标准化开展。三是订正《平易近非管帐轨制》是标准平易近非构造管帐核算、进步治理程度、推进高品质开展的轨制保证。平易近非构造的范围跟数目连续扩展，呈现了良多新营业、新情形。比方，捐献情势一直丰盛、对外投资的范例跟金额一直增添，出资设破其余平易近非构造等新事项有所增多。为顺应实务开展须要，记载跟反应新的营业运动，处理形式翻新后呈现的管帐处置成绩，须要实时订正《平易近非管帐轨制》。问：《平易近非管帐轨制》的订正宣布阅历了哪些进程？答：2022年，咱们正式启动《平易近非管帐轨制》订正，约请多个专家团队分专题发展课题研讨，奠基了轨制订正的实践基本。2023年以来，就平易近非构造管帐核算情形深刻发展调研，与来自羁系机构、营业主管单元、基金会、社会集团、社会效劳机构、宗教场合、境外非当局构造境内代表处等单元充足交换，就订正内容停止了逐条研究，对此中重点成绩停止了专题论证，在此基本上构成了收罗看法稿，于2024年8月印发，面向国务院有关单元、处所财务部分跟社会大众公然收罗看法。收罗看法稿印发以来，各有关方面踊跃反应。反应看法总体上以为，《平易近非管帐轨制》的订正有助于处理平易近非构造管帐实务成绩，存在较强的可操纵性，对进步管帐信息品质，效劳平易近非构造高品质开展存在事实意思。咱们对反应看法停止了片面梳理跟剖析，充足接收各方看法，并与行业主管部分、羁系部分、税务部分等和谐相同，修正完美后构成送审稿，实行考核同意顺序后，于2024年12月正式印发。问：《平易近非管帐轨制》的重要内容是什么？答：《平易近非管帐轨制》由注释跟附录两局部构成。注释共八章九十五条。第一章总则共十三条，重要论述了《平易近非管帐轨制》的制订目标跟制订根据、实用范畴、核算基本、基础准则等总体请求。第二章至第六章共六十六条，对平易近非构造资产、欠债、净资产、收入跟用度等管帐因素确实认跟计量作出标准。第七章财政管帐讲演共十四条，重要对平易近非构造管帐报表范例、体例请求、以及管帐政策、管帐估量变革跟错误改正、管帐报表附注等作出标准。第八章附则共两条，重要标准实施日期以及与原轨制的连接成绩。附录共六局部。第一局部对管帐科目、管帐凭据、管帐账簿、财政管帐讲演等停止总阐明。第二局部跟第三局部明白了56个管帐科目标详细设置、核算内容跟重要账务处置。第四局部至第六局部明白了资产欠债表、营业运动表跟现金流量表的格局及体例阐明，以及管帐报表附注内容等。问：《平易近非管帐轨制》本次订正的重要内容都有什么？答：1.增添局部管帐处置划定。一是增添实用轨制的构造范例。依据有关羁系请求跟实务看法，在轨制实用范畴中增添了国际性社会集团、本国商会、境外非当局构造在中国境内依法注销设破的代表机构等平易近非构造。与《中华国民共跟公民法典》、《中华国民共跟国慈悲法》、《企业所得税法实行条例》等执法法例相连接，修正了平易近非构造的三个特点。与《宗教事件治理条例》相连接，将寺院、宫不雅、清真寺、教堂同一表述为宗教运动场合。二是增添效劳捐献管帐处置划定。比年来，效劳捐献的情势跟数目一直增添，有须要确认效劳捐献构成的收入跟本钱。为此，增添了效劳捐献的管帐核算划定，即：平易近非构造接收的效劳捐献，假如捐献方供给了发票等有关把柄，且把柄上表明的金额可能反应受赠效劳的公道代价，平易近非构造应该依照把柄金额入账，并在管帐报表附注中予以表露。三是增添危险筹备金等有关核算划定。羁系请求局部平易近非构造能够树立危险筹备金轨制等，比方《慈悲构造保值增值投资运动治理暂行措施》划定慈悲构造能够树立危险筹备金轨制，《平易近办教导增进法实行条例》划定实行学前教导、学历教导的平易近办黉舍应该树立专项资金或基金。为此增添了相干划定，即平易近非构造依据国度有关执法、行政法例等提取危险筹备金、专项资金或基金等，应该依照现实提取额，从非限制性净资产转入限制性净资产。四是增添局部管帐科目。为了满意实务核算跟羁系须要，重要增添以下科目：增添“其余临时投资”科目核算持偶然间超越1年的除股权跟债务以外的其余临时投资；增添“临时待摊用度”科目核算实务中摊销期在1年以上的待摊用度；增添“从前年度净资产调剂”科目核算今年度发明的后期错误改正；增添“税金及附加”科目核算平易近非构造营业运动产生的各项税金及附加；增添“所得税用度”科目核算平易近非构造应该交纳的所得税用度等。五是增添相干信息表露请求。增强关系方表露，请求平易近非构造应该在管帐报表附注中表露关系方关联的性子、买卖范例及买卖因素，同时请求表露分支机构、代表机构设破情形的阐明。细化临时股权投资的表露请求，对被投资单元存在把持、独特把持或严重影响的临时股权投资，应该表露对被投资单元的影响水平及变化情形、被投资单元昔时实现的净利润或产生的净盈余等。增添表露担负慈悲信任的委托人跟受托人的情形，包含参加的全部慈悲信任的设破、变革、停止、信任事件处置情形跟财富状态等。2.订正局部管帐处置划定。一是修正限制性净资产的管帐处置方式。为顺应实务须要，咱们简化了限制性净资产的重分类请求，将平易近非构造产生的各项收入跟用度辨别为限制性跟非限制性核算，期末将限制性收入跟用度直接结转至限制性净资产，撤消了限制性净资产在应用时重分类为非限制性净资产的请求。订正后的管帐处置方式，更有助于管帐职员懂得跟操纵，进步管帐核算效力。二是修正临时股权投资的管帐处置方式。将临时股权投资的权利法跟本钱法核算修正为同一用本钱法核算，并增添相干表露请求。重要斟酌是平易近非构造愈加存眷可用于各种名目付出的货泉资金，本钱法加计提减值筹备的管帐处置方式愈加合乎平易近非构造的营业特色跟治理请求。平易近非构造的资本供给者向平易近非构造投入资本不获得经济报答，不全部者权利的观点，本钱法更合乎平易近非构造的特点。同时，咱们增添相干表露请求，独自反应被投资单元昔时实现的净利润或产生的净盈余，充足满意信息应用者的需要。三是修正治理用度科目核算内容。斟酌到治理用度跟资产减值丧失二者性子差别，咱们将资产减值丧失从“治理用度”科目标核算内容中独自出来，增设“资产减值丧失”科目核算。3.删除兼并报表请求。实际标明，平易近非构造的管帐信息应用者现在不对兼并报表管帐信息的应用需要，重要存眷一般报表中的管帐信息，以是在本次订正中删除了请求平易近非构造体例兼并报表的划定，与之相干的信息在管帐报表附注中增强表露。问：财务部分将怎样做好《平易近非管帐轨制》的实行领导任务？答：《平易近非管帐轨制》将于2026年1月1日起在平易近非构造实施，咱们将发展以下任务，推进《平易近非管帐轨制》无效贯彻实行：一是实时出台相干新旧管帐轨制连接划定，为平易近非构造履行《平易近非管帐轨制》供给政策保证，确保新旧管帐轨制顺遂连接、安稳过渡。二是结合平易近政等部分构造发展《平易近非管帐轨制》的培训，使平易近非构造尽快熟习跟控制新轨制，确保《平易近非管帐轨制》无效落地实行。三是跟踪存眷《平易近非管帐轨制》履行情形，实时回应实行中的实务成绩，增强实行领导，晋升《平易近非管帐轨制》履行后果。 ]article_adlist-->起源：财务部管帐司 ]article_adlist-->